（全国两会）用制度化解焦虑 中国打造生育友好型社会

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　　北京3月8日电 (记者 张尼 刘美伶 常涛 陈文韬)中国有3300多万家庭领到育儿补贴
，全国中央和地方在育儿补贴方面的两会虑中投入超过1000亿元人民币，总托位达到660万个。用制育友

　　全国两会期间 ，度化这组关乎家庭福祉的解焦暖心数据受到关注。其背后，国打是造生中国正着力在“十五五”时期建设生育友好型社会
。

　　如何让普通家庭敢生、好型能养 、全国养得好？两会虑中全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成表达对“母亲”的用制育友关注 。他注意到，度化生育行为目前虽然已被纳入医疗保障  ，解焦但生育津贴只有参加生育保险的国打女职工才有资格领取 ，部分生育女性并未享受到 ，造生“这种情况有必要尽快改变”  。

　　郑功成还建议设立“母亲养老金”制度  ，即将婴儿养育时间(如一年或两年)作为视同缴费时间 ，确保生育女性的养老金待遇不因育儿受影响 。“这一制度设计
，将生育贡献与晚年保障相挂钩，体现了对女性生育社会价值的制度承认
。”

　　“农村0到3岁婴幼儿面临‘没人带’以及‘带不好’等棘手问题 。”全国人大代表 、贵州省毕节市赫章县副县长付庆梅呼吁关注基层农村面临的“育儿困境”。

　　付庆梅认为 ，农村地区婴幼儿照护服务面临资源短缺、人才短缺 、规范缺失等问题，建议推动农村婴幼儿照护服务体系建设，让农村0到3岁婴幼儿能在一个科学 、规范 、合理的养育环境下成长 、成才 。

　　回应社会关切 ，“十五五”规划纲要草案已将“扩大生育保险制度覆盖面”“加快普惠托育服务体系建设”等内容写入其中 ，并明确提出“优化生育支持政策和激励措施，有效降低家庭生育养育教育成本”。

　　“过去大家关心生不生得起，现在更关心养不养得好、托不托得住” ，全国人大代表 、58同城董事长兼CEO姚劲波认为，生育支持要靠系统设计
，构建覆盖0到18岁成长周期的综合支持体系，托住婚孕养育的每一个环节，就能让家庭在生育决策时更有信心、更有预期 。

　　郑功成表示，“十五五”时期是建立健全生育养育政策体系的关键时期，以制度之手分担生育成本 、化解育儿焦虑，就能为每个家庭“敢生、能养”提供坚实底座。(完)