王建新：用新《消法》这面镜子照照自己

【直报网12月10日讯】（中国消费者报　王建新）任何一部新法律的出台 ，对相关当事方来说，新用新消都意味着风险和机遇。法面新修改的镜照己《消费者权益保护法》也不例外。已于2013年10月25日公布、照自将于2014年3月15日正式实施的王建新修改的《消费者权益保护法》，对所有直销企业来说 ，新用新消是法面一次自我提升的绝佳机会 
。每个直销企业都应该静下心来，镜照己好好用新《消法》这面镜子照照自己，照自看看哪些地方合乎要求 ，哪些地方尚待改进
。在执行落实新《消法》方面 ，直销企业应该走在同行的前面 。

新《消法》是在我国经济社会发展迅速，消费方式、消费结构和消费理念发生巨变的大前景下，结合现行 《消法》20年的实践经验推出的。因此 ，当它对某种新的消费方式进行规范时
，说明这种消费方式在消费生活中已产生较大影响，对直销企业来说
，这正是机遇来临的一种信号。

以网络购物为例。新《消法》第二十五条规定 ，经营者采用网络、电视 
、电话、邮购等方式销售商品 ，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由  。这一无理由7日退货的规定，是针对包括网络销售、网络购物等在内的经营、消费模式而出台的
。资料显示 ，我国网络销售交易额、网络零售交易额 ，2006年是263亿元人民币，2012年是1.3万亿元人民币
，6年增加了49倍
。网络销售的总额占社会消费品零售总额的比重也从2006年的0.3%提高到2012年的6.3%，所以网络销售 、网络购物已经发展成为一种重要的经营 、消费模式。7日内无理由退货规定的出台
，将使网络消费再次出现“井喷”，它对消费领域带来的深远影响，绝不可低估 。对已经和正准备在电子商务领域大展拳脚的直销企业来说，这绝对是一次机遇 ，把握好这一机遇，更多的直销企业将会迈上新台阶。

有机遇，就会有风险
。机遇与风险就像孪生兄弟一样，从来都是紧紧相随的  。新《消法》与现行《消法》相比 ，最大的变化之一，就是加重了经营者义务，加大了对经营者不法行为的惩处力度 。与消费者的权利相对照，现行《消法》消费者的权利为9项，新《消法》中消费者的权利依然是9项 ，未做增加
，各条款内容基本未做变动；经营者义务则大不同 。现行《消法》中经营者义务有10项
，新 《消法》将经营者义务增加到了14项 ，除其中3项与原义务相比未做调整外，其他义务均做了大幅度的调整。经营者义务明显加重。

与加重的经营者义务相呼应 ，对不履行经营者义务的违法经营行为
，新《消法》的惩处力度也明显加大 。以造成消费者死亡的极端事件为例。新《消法》第四十九条规定：“经营者提供商品或者服务 ，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费 、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入 。造成残疾的 ，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的 ，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”第五十一条规定：“经营者有侮辱诽谤、搜查身体
、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。”第五十五条第二款规定 ：“经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供 ，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失
 ，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿 。”

从目前司法实践来看，对死亡赔偿金的确定，要根据上年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算 。2012年全国城镇居民人均可支配收入平均数是24500多元，如果乘以20
，也就是49万元将近50万元 ，这是全国的平均数，如果再加两倍惩罚性赔偿，企业应支付消费者的赔偿就将近150万元。有些发达地区城镇居民人均可支配收入更高一点  ，那么
 ，死亡赔偿金加上两倍惩罚性赔偿 ，企业应支付消费者的赔偿相应也会更高一点，如上海可能会达到240多万元，北京会达到210多万元
。如果将医疗费、护理费 、交通费、误工损失、丧葬费、财产损失、精神损害等所有损失叠加，再将它与死亡赔偿金加在一起打包乘以“3”，企业应支付消费者的赔偿数字将十分惊人 。

新 《消法》是在国家工商总局《直销企业履行社会责任指引》发布之后出台的。因此 ，各直销企业在学习贯彻《指引》文件的同时，还应加强新《消法》的学习。新《消法》是直销企业下一步开展保护消费者权益工作的重要依据，抓住机遇 ，正视风险
，直销企业将因新《消法》的颁布实施而获得大发展 。▲

（原标题：十五论直销企业履行社会责任——用新《消法》这面镜子照照自己）

责任编辑：王鹏娟